时间：2021-07-18 浏览量：2353
敦化市充分发挥东部山区的资源优势，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持用工业化思维谋划农业，像抓招商引资一样抓特色产业发展，着力推动初级产品向食品、药品、化工原料转化，做规模、品牌、融合发展“三篇文章”，形成参药、食用菌、野生采集等八大特色产业，2020年实现产值92亿元、增长8.5%。特色产业的融合互促，推动了我市经济实现高质量发展，去年全口径财政收入增长9.3%，地方级财政收入增长13.7%，在全省县域经济考核中排名第四。
一、发挥资源优势，推动产业上规模
突出资源禀赋，因地制宜，加速主导产业集聚发展。一是优化产业布局。组建市级领导牵头的产业推进组，制定《特色产业发展规划》，出台扶持政策，以人参、灵芝、平贝母为主建长白山道地药材片区，以红松果仁、山野菜为主建野生采集片区，以梅花鹿、柞蚕为主建特色养殖片区，以木耳、棚膜为主建种植片区。二是狠抓基地建设。设立专项资金，支持敖东5000头梅花鹿养殖基地、华康1200亩返魂草和板蓝根基地、润绿1050亩农田人参等基地建设，截至去年底，各类特产业基地达到252个，同比增加72个，敦化被评为全国中药材生产基地示范县。三是推进集约经营。按照土地集约化、产业规模化的发展思路，出台《引导农村土地经营权流转工作意见》，规范流转合同文本，去年特产业土地流转10万亩，规模化经营达到82%。培育新型经营主体248家，推动专业化、绿色化、标准化生产经营，特产业从数量增长到质量的提升。
二、打造特色品牌，提升产品附加值
实施品牌强农、质量兴农战略，开展“三大行动”。一是开展品牌建设行动。出台《推进品牌农业建设意见》，制定管理办法，连年开展名企、名家、名牌评选活动，创建区域公用品牌，打造“敦化臻品”，形成了雁鸣湖纳豆、林芝玉木耳、长白庄人参等一批名优品牌。小粒黄豆成为出口“拳头产品”，年出口5.5万吨、占全省的80%；认定“长白山人参”品牌原料基地11个。二是开展品质提升行动。开展国家级农产品质量安全县创建，实施化肥农药减施技术，主要作物农残检测合格率达99%；去年“二品一标”认证面积由16万亩增加到24万亩；海澜生物菌种及生产工艺获17项国家专利，黑木耳大田全光、巨型灵芝、桑黄袋料等栽培技术被东北地区广泛采用，规模达到10亿袋；小万庄煎饼精选优质原材料，使用GMP药品生产线进行食品加工，去年产值达2200万元、增长20%。三是开展产品营销行动。围绕既要产得出，更要卖得好，采取政府出政策、企业建团队的模式，销售优质特产品，龙头企业营销队伍达3000人。借力东西部对口合作，建设宁波、象山专营店，特产品走进沿海发达地区。长有煎饼成为东方航空公司配餐食品并远销美日韩。去年特产品线上线下销售45亿元、增长13%。
三、实施产业融合，培育经济增长点
延长产业链、提升价值链、完善利益链，走三产融合发展路径。一是实施农产品加工提升工程。依托龙头企业，带动八大加工系列，70%的人参、60%的食用菌实现就地转化增值。出台企业扶持和招商引资优惠政策，招引企业开展食品药品双向转化和技术研发，开发新产品80多种，新增产值16亿元。二是实施休闲农业和乡村旅游精品工程。发展休闲观光游、农事体验游，建成一批康养基地、乡村民宿和美丽乡村，沿国道打造2条特色乡村游精品线路。小山村、腰甸村获评中国最美乡村，去年接待游客45万人次，实现收入8500万元，敦化获评国家首批全域旅游示范区。三是实施产地交易市场带动工程。依托长白山特产市场和康惠批发市场，引导商户、物流、资金和信息集聚，完善利益联结机制，推动名优特地产品销售，专业市场带动上万农户，实现户均增收2000元。
“十四五”时期，敦化将认真贯彻省委、省政府决策部署，持续巩固特色产业发展的良好态势，进一步完善产业链条，推进精深深加工，促进一二三产融合，力争实现特色产业产值倍增，走出敦化乡村振兴的特色发展之路。
